Конституциялық комиссия екінші отырысында «Құрылтай», «Халық кеңесі» бөлімдері бойынша нормаларды талқылады
Парламент Сенатының депуаты, Нұрлан Бекназаров Конституциялық комиссия отырысында «Құрылтай», «Халық кеңесі» бөлімдеріндегі нормаларға тоқталды.
Комиссия мүшесінің айтуынша, бір палаталы Парламентке өтуге байланысты қолданыстағы Конституцияның «Парламент» бөлімінің бірқатар баптарына оның құрылуы, сайлануы, құзіреті, өкілеттігі, заң қабылдау процестері мен құрамына қатысты маңызды өзгерістер енгізу көзделген. Бірқатар баптардың күші тұтастай алынып тасталады.
«Жобаға сәйкес, Қазақстан Республикасының Құрылтайы – Қазақстан Республикасының заң шығару билігiн жүзеге асыратын ең жоғары өкiлдi органы болып саналады. Құрылтайдың өкілеттігі оның бірінші сессиясы ашылған кезден басталады және жаңадан сайланған Құрылтайдың бірінші сессиясының жұмысы басталған кезде аяқталады. Құрылтайдың ұйымдастырылуы мен қызметі, оның депутаттарының құқықтық жағдайы Конституциялық заңда айқындалады», – деді Нұрлан Бекназаров.
Құрылтай конституциялық заңда белгіленген тәртіппен біртұтас жалпыұлттық сайлау округінің аумағы бойынша пропорционалды өкілдік ету жүйесімен сайланатын 145 депутаттан жасақталады. Депутаттардың өкілеттік мерзімін бес жыл етіп белгілеу ұсынылған.
Сонымен бірге, Комиссия отырысында Құрылтай депутаттарын сайлау мерзімдері мен дауыс беру тәртібі, Құрылтай Төрағасын сайлау, үміткерлерге қойылатын талаптар мен тыйымдар талқыланды.
Сондай-ақ, Президент жаңа реформалар аясында қоғамымыздың елеулі дамуына, елдің ынтымақ-бірлігін нығайтуға ықпал ететін қоғамдық-саяси бірлестіктер мен белсенділерді біріктіретін жаңа жоғары консультативтік орган – Қазақстан Халық кеңесін құруды ұсынған еді. Депутат Ата заңға Халық Кеңесінің өкілдігіне, құзіретіне, қатысты жеке бөлімнің енгізілуі консультативтік органның маңыздылығын айқындайтынын жеткізді.
«Қазақстан Республикасының Халық Кеңесі – Қазақстан халқының мүддесін білдіретін жоғары консультативтік орган болып белгіленеді және оның құрамы Қазақстан Республикасының азаматтарынан жасақталады. Халық Кеңесін құру тәртібі және оның құрамы, өкілеттігі мен қызметін ұйымдастыру мәселелерін айқындайтын заңға Конституциялық мәртебе берілгенін ерекше атап өту қажет», – деді Нұрлан Бекназаров.
Конституционная комиссия на втором заседании обсудила разделы «Құрылтай» и «Халық кеңесі»
По словам депутата Сената Парламента РК Нурлана Бекназарова, в связи с переходом к однопалатному парламенту предполагается внесение значительных изменений в ряд статей Конституции в разделе «Парламент», касающихся его формирования, избрания, полномочий, компетенции, процедур принятия законов и состава. Некоторые статьи предполагается полностью отменить.
«Согласно проекту, Курылтай – это высший представительский орган, осуществляющий законодательную власть Республики Казахстан. Полномочия Курылтая начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии вновь избранного Курылтая. Организация и деятельность Курултая, правовой статус его депутатов определяются Конституционным законом», – сказал Нурлан Бекназаров.
Курылтай формируется из 145 депутатов, избираемых по пропорциональной системе представительства на едином общенациональном избирательном округе в порядке, установленном Конституционным законом. Предлагается установить срок полномочий депутатов – пять лет.
Кроме того, на заседании комиссии обсуждались сроки выборов депутатов Учредительного собрания и порядок голосования, избрание Председателя Курылтая, требования и запреты, предъявляемые к кандидатам.
Также Президент в рамках новой реформы предложил создать новый высший консультативный орган – Народный совет, который объединит общественно-политические объединения и активных граждан, что будет способствовать значительному развитию общества и укреплению единства страны. Депутат отметил, что включение в Конституцию отдельного раздела о полномочиях Народного совета подчеркивает значимость этого консультативного органа.
«Народный совет – это высший консультативный орган, представляющий интересы народа Казахстана, и его состав формируется из граждан Республики Казахстан. Особо следует подчеркнуть, что порядок создания Народного совета, его состав, полномочия и вопросы организации деятельности закрепляются Конституционным законом», – сказал Нурлан Бекназаров.
